摘要：

大连建厂补贴政策为吸引企业落户，提供了一定的财政支持。然而，这些补贴并非公平分配，大企业却狂揽优惠，中小企业却难以享受到同等优惠，本文将从四个方面分析大连建厂补贴政策中存在的问题。

一、补贴实施不公

在大连建厂补贴政策实施过程中，补贴的给予非常不公平。大企业拥有更多的资源和优势，不仅有更多的投资资本，更能占据政策的主动权，迫使政府对其进行竞争性的投资。而小企业则不具备这种优势，无法利用政府的资金和资源。对政府来说，如果在竞争中支持强者，那么他将无法在中小企业中起到带头作用，而这些企业却往往是城市经济的基础。

因此，大连建厂补贴政策实施中存在的问题，让那些无法垄断市场的中小企业更加难以获得政府资源和财政支持。随着时间的推移，这不仅使它们的生存面临巨大的挑战，也危及了整个产业的发展。

二、政策资金管理不当

另一个问题是大连建厂补贴政策中的资金管理不当。资金被错误地分配给那些已经拥有数百万元资本的企业，这些企业并不需要这些资金，甚至都不知道如何有效地使用它们。同时，政府却没有为中小企业提供更多的财政支持，导致这些企业难以生存下去。

未能严格管理政治资金也是问题之一，政治家和公务员被控查询自己的合法性和合法性，以满足他们的政治利益和私人利益，而不是为大连经济的长期存在和可持续性做贡献。

三、资金运作风险过大

大连建厂补贴政策中的资金运作风险也是问题之一。政府财政支持把这些资金交给企业，企业自己处理，这样就存在了很高的风险，特别是在当前的经济环境中，企业面临着非常大的风险。一旦企业无法承受经济风险，那么可能会导致政策资金流失或浪费。

此外，大企业可能会利用高强度补贴资金进行不合理的资本积累和资本运作，逐渐将企业扩张成为垄断企业，其残差利润对于中小企业是造成很大的威胁。

四、缺乏行业准则和法规

大连建厂补贴政策的实施缺乏行业准则和法规，使一些企业有机可乘，并在政策执行中滥用政策。在这种情况下，政府应该制定更严格的规则来确保选择最有前途的企业，同时激励创新和竞争。

此外，大连也需要更广泛的政策来消除企业之间的隔阂和倡导富有竞争性的企业文化。这将有助于为消费者提供更好、更优质的产品和服务选择，并推动全市的经济发展。

五、总结：

大连建厂补贴政策对中小企业的影响尤为明显。政府应该从长远的角度出发，让中小企业在政策执行中得到充分保护，在资金、技术、市场等多个方面帮助其升级发展，并制定更多有益的行业准则和法规。

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