摘要：

本文探讨了国企违规发放通讯补贴的问题，围绕监管失守和责任归属这两个方面展开，旨在引起公众对国企管理制度的关注和审视，并探讨如何加强监管措施，引导企业守法经营。

一、通讯补贴问题的现状

1、国企违规发放通讯补贴的情况普遍存在

2、性质严重，损害了国有资产和社会公共利益

3、监管机构存在监管失职、执行困难等问题

二、监管失守的根源

1、现有监管制度不够完善

2、监管执行机构能力不足、资源不充足

3、监管制度落实不到位、监管责任不清晰

三、责任在谁？

1、国企管理层负有主要责任

2、监管机构也要承担一定的责任

3、企业员工在个人诚信和职业道德上存在一定问题

四、加强监管措施，建立良好的企业治理机制

1、政府应当加强监管措施和制度建设

2、企业应当加强内部治理和人才培养

3、公众应当积极参与监督，促进企业守法经营

五、结论

国企违规发放通讯补贴的问题存在已久，监管失守是问题的根源，企业和监管机构都应当承担一定的责任。加强监管措施，建立良好的企业治理机制，是防范此类风险的有效途径。我们有理由相信，在政府、企业和公众的共同努力下，国企的治理水平将会不断提高。

本文由企业补贴整理。