摘要：随着国有企业在中国经济中的重要性不断提高，国有企业财政补贴问题也引起了广泛关注。本文将围绕国有企业财政补贴问题展开分析，旨在探讨该问题的根源和解决之道。

一、国有企业财政补贴的背景

1、国有企业的重要性

国有企业在中国经济中占据着举足轻重的地位，它们是经济发展的关键支柱。

2、财政补贴的必要性

然而国有企业存在很多问题，尤其是在经济困难时期，它们需要财政补贴来维持经营活动，保障就业和社会稳定。

3、财政补贴的规模

自上世纪80年代实行改革开放以来，中国政府对国有企业的财政补贴一直在逐年增加。截至2019年，财政补贴规模已经达到了2.3万亿元。

二、财政补贴的问题

1、对财政的压力增大

近年来，国有企业的经营状况一直没有得到根本性的改善，导致对财政的压力不断增大。财政补贴已经成为财政支出中的重要一项，耗费了大量的财政资源。

2、企业依赖性增强

长期以来，国有企业凭借着得到政府财政补贴的优势，没有真正经历过市场竞争和淘汰的洗礼，企业依赖性越来越强，自律性和自主性弱。

3、资源的浪费和挤压效应

由于政府向国有企业提供了大量的财政补贴，导致企业对资源的配置效率低下，浪费和挤压效应严重，削弱了市场的竞争力。

三、财政补贴问题的原因

1、政府对国有企业的照顾

在改革开放初期，国有企业曾一度面临资金短缺、技术落后等问题，政府为了支持国有企业的发展，提供了大量的财政补贴。随着时间的推移，这种照顾已经成为一种惯性和权力机制。政府不断为国有企业提供财政支持，但忽视了市场机制和竞争的作用，导致财政补贴的持续增长。

2、行业垄断和地域保护

在一些行业和地区，国有企业垄断形成，竞争不充分，导致企业经营困难。政府为了保护地方和国有企业的利益，不惜提供大量的财政补贴，从而增加了财政的负担。

3、制度障碍

在中国，一些制度障碍也妨碍了国有企业的健康发展。例如国有企业改革不到位，政府担心辞退员工导致社会不稳定，因此不愿采取有效措施调整企业状况。这些制度障碍导致国有企业难以自行调整和发展，加重了财政补贴的压力。

四、财政补贴问题的解决之道

1、促进国有企业改革

目前，国有企业改革的重点是通过市场化改革、混合所有制改革等手段提高企业效率和竞争力。政府可以适当降低对国有企业的财政补贴，在保障国有企业正常运营的同时，逐步推动企业自我调整和市场化经营。

2、深化市场化改革，激发市场活力

除了国有企业改革外，还需要深化市场化改革和推进供给侧改革，激发市场主体的活力和投资热情，提高市场竞争和创新能力，从而实现企业的可持续发展。

3、强化政府治理能力

最后，要强化政府治理能力，加强对国有企业的监管和管理，遏制财政补贴的过度使用，加大对企业的职业经营风险管理和市场化经营态度倡导。

五、总结：

财政补贴是国内国有企业长期面临的一个问题。本文从国有企业财政补贴的背景、问题及原因入手，提出了一些解决之道。要让国有企业真正走出困境，必须深化改革和创新，提高市场竞争力和企业自主性。

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