摘要：本文介绍了近年来中国国企对部分企业进行补贴的情况，以及这些补贴对欧盟市场的影响和欧盟对此做出的反制措施，分别从经济、政治、法律和环境四个角度加以分析。

一、经济角度分析

1、国企补贴带来的经济影响

中国国企补贴的出现是为了推动相关产业的发展。通过国企补贴，那些曾经处于苦涩时期的企业得到了极大的帮助，技术、装备、流程等方面的投资效果显著，国企直接或间接为相关产业带来贡献。

2、欧盟市场的经济影响

国企补贴不断给部分欧盟国家带来负面影响。欧盟公司发现，中国海外市场价格很低廉，这很大程度上得益于国企补贴。欧盟市场已有企业受到了中国海外市场的冲击，其中不乏知名连锁店和老字号。

3、欧盟对国企补贴的经济反制

2018年6月，欧盟实施了反倾销措施，对来自中国的某些钢铁、铝等产品进行了反倾销调查，并对其中的一些产品实施了关税。欧盟为表示对国企补贴的反对，对中国对欧洲市场出口的一些产品进行抵制，提高了进口配额、关税等壁垒，直接限制中国国企进入欧洲市场。

二、政治角度分析

1、国企补贴带来的政治影响

中国政府通过国企补贴，旨在通过公共资本的发挥，优化经济结构，推动产业升级，提升中国产业在国际市场的竞争力和地位。这对于中国政府来说，不仅是经济上的胜利，同时也是政治上的肯定。

2、欧盟市场的政治影响

欧洲市场作为世界上最大的市场之一，对中国国企有着极为重要的影响力。然而，对于欧盟来说，阻止国企进入欧洲市场却是政治上的胜利，本质上也是一种政治手段。

3、欧盟对国企补贴的政治反制

欧盟的反制行动，在表面上是在维护正当贸易，但其实质是一种政治手段，通过经济手段冲击中国的经济利益，提出一种欧盟行为中的政治声明。

三、法律角度分析

1、国企补贴是否违反WTO规定

国际上普遍认为，国企补贴会扰乱市场经济体制，造成市场混乱。WTO规定，国家禁止出现一切形式的补贴，这在一定程度上也反映了国际社会对于公平竞争的要求。

2、欧盟对国企补贴的法律反制

欧盟议会通过的一项新法，针对数字经济的贸易平衡法案（TEBA），旨在持续关注智力产权，文化和数据消费。欧盟通过这项法案，在某种程度上规避了国企补贴的风险。

3、欧盟对相关国家的反贸易和反倾销调查

欧盟通过反倾销调查，判断国家发生的事情是否符合贸易协议和国际商业实践，这些反倾销和反补贴调查是针对全球贸易问题的标准工具，以遏制这些不公平贸易行为。

四、环境角度分析

1、国企补贴带来的环境影响

过度补贴往往会导致落后工艺的企业更加缺乏动力去改进、改良环境保护水平，从而增加了环境问题的挑战。特别是国企过度补贴，容易引起环保问题的加剧，破坏部分自然生态环境。

2、欧盟市场的环境影响

欧洲市场环保标准和质量标准不断提高，环保意识深入人心。然而，欧盟望眼欲穿的中国市场，对于环保问题相对较弱，欧盟对于国企补贴的反制也要求在环境保护方面落实措施。

3、欧盟在环境问题上的反制

欧盟在产品标准中加入更多的环保标准，对中国环保问题要求更严格，从而使得中国国企很难进入欧洲市场。欧盟出台了环境保护政策，提倡绿色经济和制定绿色经济法规，以保护欧洲的环境和生态系统。

五、总结

国企补贴引发欧盟反制，双方在经济、政治、法律和环境等方面都展开了角逐。在这场竞争中，欧盟通过一系列政策措施对中国国企的进入进行了限制。然而，这场竞争更要求中国国企寻求转型与升级，向科技和技术领域进军，提高自主创新能力，从而真正地落地外向型经济的战略转型之路。

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