摘要：国企在管理中的权力集中，使得领导者往往会有一些独断独行的决策，其中之一就是私发福利。国企私发福利的事项虽有所增加，但是，对于保障企业发展还是消极影响企业的不良行为。本文从福利发放的真正意义入手，详细阐述国企私发福利的原因，影响以及防范措施，以提高读者的认识度。

一、福利的真正意义

福利是以员工福利及福利制度为核心的一项人力资源管理活动，是企业对员工的整体照顾和咨询服务。其目的不仅仅是为员工提供物质上的保障，更重要的是从心理上关怀员工：让员工感受到企业对他们的关注和支持，提高员工的工作积极性和生活幸福感。福利对企业而言，则是提高企业的知名度，营造良好的用人氛围及促进企业内部的稳定性和创新性。

二、国企私发福利的原因

作为国有企业，国企的福利制度是比较完善的，但是会有一些单位或者领导在企业没有提供相应福利的情况下为了迎合员工心里，私自花费企业经费发放福利。国企私发福利的原因主要是以下几个方面：

1、政绩观念导致福利过度。

为了提升自己的政绩和形象，有些领导会在福利上下功夫，从灵活加强福利制度，到超出规定的范围给员工发福利补贴，福利的设置和分配越来越趋向于过度、炫耀和奢华。这种政绩观念的福利发放，往往透支了企业的实际经营成本。

2、领导私心之举使福利失衡。

在福利发放中，有些领导者会将福利发放权私自掌握，将大量的福利发放给自己团队的员工，对其他部门或者岗位的员工福利发放明显不足，容易导致团队利益的过度强化，反而影响到了企业的发展。

3、国企薪酬体制缺失导致员工追求福利。

相较于民营企业，国企的薪酬体制显然没有民企那样反应灵敏且高效，种种因素不便让员工得到更高收入，职工渴求一份回报比较高的福利成为一种心理寄托，因而议价能力相应增强，极易发生“有求必应”的情况，激起工作积极性的提高并未被实现，反而激起工作满足感的漫天要求。

三、国企私发福利的影响

1、财务风险加大。

企业福利的资金来源大多是企业的筹资和运营等方面，而私发福利对于企业来说就是非正常投入，会给企业财务造成很大压力，极易导致企业在急于补齐财政亏空的前提下，降低工作效率和信誉度，引发企业的财务风险。

2、管理缺位，可能助长利益集团。

国企中存在的随意私发福利，也会产生失衡的利益集团及领导者之间的社会关系。同时，团队利益也容易抬头，可能造成整个企业的凝聚力分化、组织管理缺位，甚至走向暴力、决策不公等劣势。

3、员工对权利意识的误解或呼声。

国企私发福利可能会宣扬出有独立发行权，令属下员工有人情期望甚至调动通融，更易将各个岗位的员工福利拉扯成利己主义、退而求其次的结论，造成员工对权利的认知不够深入，发展先天也有了负面影响。

四、国企私发福利的预防措施

1、建立正常的福利制度。

福利制度是企业福利解决方案的核心，福利制度应该是合理、透明、公正和规范的。来自内部和外部的各种组织和公示都应该和制度一样清晰而有规律，给员工一个真正透明、公平的量化价值，从而确保国企福利有担当的形象。

2、建立好的管理机制。

要想防止私发福利行为，就必须有更完善的管理机制。企业可以设立监察机构来防止福利滥用，可以规范管理操作程序，减少个人利益的干预，将一切走程序。

3、营造科学的工作观念

国企管理者应树立健全的理念，切实做好相关工作，肩负起国企管理者的责任。可开展一系列凝心聚力的活动，以缓解员工对领导据有权利和不公事项的不信和不满，铸就共同的企业文化，营造科学的管理概念。

五、总结

国企间私发福利的事件并不少见。对于国有企业，福利建设是很重要的环节之一，但私发福利的行为，不仅是对工作积极性的不利影响，同时也是对国家财政的浪费。因此，极需加强福利建设的规范，获得透明度和公平性满足员工需求的同时切实贯彻企业家的责任和义务，以提高员工的认同感和生活品质，实现企业和员工的共赢形态。

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