摘要：

随着我国经济的不断发展，国企的发展也在逐步加强。然而近年来，一些国企为了谋求自身利益，乱发补贴，给市场带来了一定的混乱。这篇文章将从监管需加强的角度，对国企乱发补贴的问题进行探讨。

一、 补贴现象的存在

1、国企补贴的类型及其背景

国企补贴的种类繁多，有些是供给侧改革、去产能等政策导致企业产能过剩所衍生的补贴，还有些是为了企业自身利益而设的奖励政策。这些补贴在一定程度上带来了生产效率的提升，但在另一方面也给市场带来了不小的负面影响，也有些肆意撒钱的不良企业颁布不必要的补贴，暴力挤压市场，影响市场公平竞争的发展，使得一些优势企业因此被迫推出市场。

2、国企补贴的影响

国企乱发补贴给市场带来了不小的负面影响。一方面，企业以此谋求私利，扰乱了市场，扰乱了行业发展的正常秩序。另一方面，补贴可能会导致供大于求，这种情况会加剧企业间的竞争，也会出现市场 crashed 的情况。

3、补贴收效的评价

收效的评价也是进行对一家企业财务状况、市场份额、股价表现以及未来发展方向的调查和分析。一般来说，补贴将通过财务重组或销售计划产生一定的效益。补贴通常会导致企业的股价上涨，市场份额增加，从而增加企业的权益。

二、监管手段的不足

1、传统监管手段的局限性

传统监管手段的限制不少，比如当地政府因为过窄的监管视野，甚至一些官员甚至理解不到企业违反了市场公平竞争的规则，政府的意识形态也因此倾向于支持企业。同时，监管部门之间也存在协调不足等问题。

2、监管手段的缺失

一些国企为了谋求自身利益，动辄压低价格，打破市场合理价格框架，颁布了不必要的补贴，使得一些小企业无法承受市场竞争的压力。而公民监督机制不健全，也是导致监管力度松散的一个因素。

三、盲目发放补贴后果的警示

1、过度扭曲市场：在过度扭曲市场之前，政府政策最好有每年的具体指导意见。扶持不应该单单以资金补助为手段，更应该从减税、减费、助力创业等各个方面发力。

2、加剧行业分化：为了实现市场获利，企业的走向很容易从主流的道路转向更具风险的领域。当企业对项目或产品让步时，也可能不计成本、不考虑获利能力，直接对市场售价进行快速降低。

3、导致财政资源浪费：盲目发放补贴，是对政府财政资源的浪费。发放补贴的依据和目的应该明确，是推动产业发展，还是平衡发展。

四、加强监管的对策与建议

1、政策及法规的制定

制定合规的、向各部门传达的、政策与法规是保障制度运行的重要任务。政策与法规通过制定、宣传和执行，使各级政府及部门、企业在管理中遵循相应法律法规。

2、盯住企业资金流及行为

应该对企业财务运营和行为进行实时监督，不要让国企在资金流和财务运营 两方面过度逃避监管。企业在投资和财务运营方面的行为监管，应该从政策、投资目的、原则和底线等方面加强管理，防止企业因为各种原因影响投资者战檄从市场中退出。

3、完善公民监督机制

完善公民监督机制，监管部门的监管力度应该更加健全、完整，同时，还应该兼顾企业的合理需求。在长期监督的同时，决策部门应该再次了解企业发展动态，反馈公司的投资状况，从而加强制度监管。

五、总结

国企乱发补贴问题已经引起了广泛关注，监管广度和深度，也应当随之加强，并建立完整的监管体系来规范企业行为。当前的监管只是朝着立法和释法的方向前进，很多时候我觉得公司报道自己真正的情况，必将引发更多消费者和普通群众的反弹。

本文由企业补贴整理。