摘要：

本文将重点探讨村镇企业补贴政策的实施情况与影响效果，并对其进行分析。首先介绍了村镇企业在经济及社会发展中的重要性，随后阐述了我国政府对村镇企业的优惠政策措施。接着，详细分析了村镇企业补贴政策的实施过程、政策的目的以及政策给村镇企业带来的实际效果。最后，对村镇企业补贴政策所存在的问题和未来发展提出了一些建议。

一、政策制定背景

近些年来，我国政府对于村镇企业的培育和发展越来越重视。首先，村镇企业是促进农村经济发展的重要力量，有利于促进城乡经济一体化发展。其次，村镇企业是创造就业岗位的主力军，能够缓解当地的就业压力。村镇企业的发展还能够带动当地居民的消费水平，促进当地经济的发展。

为了促进和支持村镇企业的发展，我国政府出台了多项优惠政策，其中包括了多种补贴政策。这些补贴政策能够有效地降低村镇企业的运营成本，提高企业发展的积极性和能力。

二、补贴政策实施情况

1、补贴对象扩大

2014年4月份，国家发改委、财政部、工业和信息化部、农业部等13部委联合印发了《关于扩大直接融资规模支持实体经济特别是中小企业发展的指导意见》。其中，明确提出应该在建立健全中小企业金融服务体系的基础上，以进一步支持中小企业发展为目标，扩大直接融资规模和范围，完善优惠政策，提高政策实效。

2、补贴金额加大

在支持中小企业发展的过程中，政策不断扩大和加强，对于符合条件的村镇企业，往往能够获得更多更好的优惠政策。针对其中远离华东发达地区的城镇企业，近年来也逐渐引入了一定程度的补贴政策。在补贴金额上，相较于之前，红利已经明显增加，实际补贴金额较大。例如，扬州市在2018年中开出的补贴清单中，补贴对象有高新技术企业、高新技术企业服务型企业、重点发展领域的新型企业，补贴金额在50万元至200万元不等。同时，针对一些特殊行业和项目，政府还会开出更高的优惠政策。

3、补贴形式多样

随着时代的变迁，政府的村镇企业优惠政策不断多样化。除了对企业经营给予经济上的直接支持外，还包括对企业人才、技术、管理等多方面的支持，尤其对于科技型企业，通过政策给予技术创新、成果转化等多方面的支持以及项目合作、融资等各种途径来帮助企业发展。

三、补贴政策效果评估

1、促进村镇企业发展

村镇企业是经济发展的推动力，而补贴政策则是促进村镇企业发展的最主要手段之一。补贴政策的好处在于能够突破村镇企业的经营难题，以最小的成本、最短的时间，给企业提供贴心的服务和支持。因此，补贴政策能够促进村镇企业快速发展，带动当地经济发展的步伐。

2、提高村镇企业竞争力

村镇企业在竞争中往往受到各种行业限制，投资不足、人才培养、技术研发、品牌营销等问题困扰。而补贴政策的实施，能够给每家企业提供一定的经济保障和创新能力的支持，带动企业的技术创新和管理水平的提升，增强企业的市场竞争力和发展动力，从而使企业在市场上更具优势。

3、缩小城乡差距

随着我国经济的不断发展，城乡差距已经逐渐缩小，但是仍然存在一定的差距。而补贴政策的实施，能够为城乡企业提供更好的发展环境和发展机会，缩小了城乡发展的差距，在一定程度上促进了我国城乡经济一体化的进程。

四、补贴政策存在的问题和发展方向

1、政策实施过程中存在的问题

虽然村镇企业补贴政策能够给企业带来许多有利于企业发展的政策支持，然而在实施过程中也存在着一些问题，例如补贴金额的过低，资金流向的不明确、补贴标准难以适应市场发展等问题。

2、补贴形式向多元化转型

针对政策实施过程中的问题，未来的村镇企业补贴政策将会向多元化转型。政府会探索出多种形式的补贴政策，以期在（技术、资金、管理、劳动力等方面）更多地给企业提供支持。

3、政策实施管理制度的完善

完善政策实施管理制度，加强监管宣传和实施流程的透明度，将会有益于政策实施和落实的公平公正性。

五、总结

在我国国家政策的大力支持下，村镇企业在过去的多年中已经迎来了快速的发展与壮大，同时也促进了我国城乡经济一体化的发展。村镇企业补贴政策在此过程中也起到了重要的推动作用。未来，政府也将会加大对村镇企业的关注和支持力度，通过完善城乡经济发展政策，进一步带动村镇企业不断发展与壮大。

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