摘要：

光伏企业补贴乱象整改之路是当前国家各级政府重点整治的问题。在持续高涨的光伏市场环境下，一些不良企业利用补贴政策的漏洞进行非法牟利，造成了很大的财政损失和行业崩溃。本文就光伏企业补贴乱象整改提出了自己的观点，分别从“监管责任加强”、“补贴标准严格”、“行业自律联盟”的角度进行了详细阐述，最后进行了总结，提出了建议。

一、监管责任加强

随着光伏企业的不断涌入，监管问题也逐渐显现，政府应对光伏企业补贴方面的监管责任必须得到加强，否则乱象将难以遏制。

首先，应建立健全的监管机制，加大对违法企业的处罚力度，对违规行为所造成的直接或者间接损害，要追究企业法定代表人或者实际控制人的刑事责任。其次，对于补贴的申请、审核、结算等各个环节，应建立严格的监管制度，完善相关技术规范，加强技术标准监管。第三，各级政府应当注重信息沟通和协作，加强与行业协会和工商部门的沟通，形成合力，建立行业信列表格。

二、补贴标准严格

补贴政策的严格执行，对于行业塑造积极发展环境，维护市场规则也至关重要。因此，补贴标准必须得到严格监管和控制。

首先，应该明确补贴政策的适用范围和标准。政府应明确各个标准，针对影响较大、重点领域，还应特别设置高效、便捷的执行机构，及时审核和处理企业的申请。其次，在制定补贴标准时，应该严格按照技术标准和市场需求制定，并在后期实施验收和维护过程中加强监管，不断优化和调整补贴标准。

最后，应该采取科学技术和环境保护评估等方法，评估补贴方案的合理性和可执行性，并及时公布评估结果，增强政策的透明度，规范政策的执行。

三、行业自律联盟

要想彻底解决光伏企业补贴乱象，单靠政府是远远不够的，必须借助行业自律救治，加强自身回收解决问题的能力。

首先，光伏行业应该成立行业协会或者行业自律联盟，并制定行业标准，自主实施和严格监督执行。建立行业信用体系，及时公布不良企业名单，并在政府和社会各界的支持下，对不良企业进行公开曝光和处罚。

其次，加强行业合作共建，建立资源共享平台，打破行业壁垒，加强合作，共同进退。并利用共建的资源平台，开展技术培训和维护服务，增强行业人才的技术水平和维护服务能力。

四、其他相关政策

除“监管责任加强”、“补贴标准严格”、“行业自律联盟”三点外，政府应该还采取以下措施：

一是建立行业标准化的排放、回收管理制度。通过科学的排放和回收制度，使污染物和废料得到合理和高效的处理，减少环境污染和资源浪费。

二是建立全国统一的光伏企业管理信息系统。光伏企业应接入此系统，并上传企业相关证照、运营情况以及补贴发放情况等信息，以此来规范光伏企业的经营行为。

三是建立行业举报信箱。除加强监管和自律外，还应当设置行业举报信箱，让广大群众及时向有关部门举报，从而产生公正监管力量。

五、总结

光伏企业补贴乱象整改之路，需要政府、企业和整个行业的共同努力。政府应该加大监管和立法力度，光伏企业应该严格落实和执行政策规定，光伏行业应该建立自律联盟和标准体系。行业整治期间，光伏企业应该充分认识到自己的责任，加强自身的规范管理和合作共建。

本文由企业补贴整理。