摘要：本文介绍了扶贫企业补贴政策解析及实施建议。通过分析政策现状与问题，探讨政策的优势和劣势，提出了落实政策的建议。

一、政策现状与问题

1、政策的现状

扶贫企业补贴政策是为了鼓励商业机构参与扶贫事业而制定的一项政策。该政策旨在通过政府补贴的方式，减轻扶贫企业的经营成本，提高其竞争力，扩大市场份额，形成规模效应。此外，政策还鼓励扶贫企业开展多样化经营，提高其综合竞争力。

2、政策存在的问题

尽管扶贫企业补贴政策在促进扶贫事业方面取得了一定的成效，但仍然存在着一些问题。一方面，政策的效果不如预期，很多扶贫企业仍面临着资金短缺、市场规模小等问题；另一方面，政策的实施与管理也存在不少困难，如企业认定、资金拨付、监管等方面出现过多的不规范、不合理的现象。

3、政策问题的原因

政策出现问题的原因主要有以下几点：政策设计不够合理、政策执行力度不够、政策管理缺乏有效监督等。

二、扶贫企业补贴政策的优势

1、激发企业参与扶贫事业的积极性

扶贫企业补贴政策直接获益的是扶贫企业，政策对企业的支持和帮助能够增强企业的生存和发展能力，进而激发企业参与扶贫事业的积极性。

2、促进贫困地区经济发展

政策支持下的扶贫企业能够创造更多的就业机会、增加地方财政收入、带动乡村经济发展，促进贫困地区经济发展。

3、建立起针对性的惠企政策体系

扶贫企业补贴政策的推出，建立了政府针对性地鼓励和支持符合条件的扶贫企业的政策体系，为企业发展提供了有效的保障。

三、扶贫企业补贴政策的劣势

1、政策过于依赖补贴

当前许多扶贫企业经营状况不佳，关键原因是市场竞争能力差，在竞争中难以进行差异化竞争，从而影响企业的盈利能力，根本原因是补贴没有带来良性的经济效益。

2、政策存在管理漏洞

政策整体管理水平相对较低，导致三方面的问题：政策资金的拨付问题、扶贫企业的认定问题、政策执行的监督管理问题，均面临着诸多问题，制约了政策的正常执行。

3、政策对企业不够精准

政策设计上对企业的识别不够细致，该政策良好的独立性、可行性是需要政策设计者和政策执行者考虑的事情。

四、扶贫企业补贴政策的实施建议

1、加大政策资金补贴力度

政府应该增加扶贫企业补贴政策的资金规模，提高补贴标准，增加财政的支持力度，鼓励和帮助更多的扶贫企业发展。同时，政府应当建立健全扶贫企业资金管理体系，保障政策资金落地落实。

2、优化政策执行管理机制

政策实施的管理体系需要进一步升级，能够更好地解决扶贫企业在申请、审批、拨付等过程中遇到的各种问题，减少人为干扰，提高政策执行质量。同时，要建立健全评估机制，以防止出现违规行为。

3、完善扶贫企业认定标准

政府应根据市场实际情况，对扶贫企业认定标准进行完善，并能够针对不同层次企业开展有针对性的扶持措施。

五、总结

扶贫企业补贴政策是在当前扶贫事业背景下制定的一项重要政策。虽然政策在一定程度上能够有效的推动扶贫事业的发展，但仍存在一些问题，需要加以解决。建议政府应该加大政策支持力度，优化政策实施机制，并完善企业认定标准，为扶贫企业提供更好的发展环境和政策保障。

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