摘要：本文主要介绍成市企业搬迁补贴政策解析。在摘要中，本文简要地介绍了文章的主题，并引出读者的兴趣，让读者可以进入到本文的主题之中。成市企业搬迁补贴政策是指为了鼓励企业搬迁或转移而制定的经济补贴政策，旨在推进地方经济的快速发展。

一、政策出台背景

1、国家政策背景：

在国家产业结构调整政策的背景下，推动制造业向中西部等地转移，是推进国家经济转型升级的重要举措之一。中央政府多年来推动“四大转移”政策：“产业转移、劳动力转移、人才转移、资源转移”，以促进经济平衡发展，成市企业搬迁补贴政策也是在此政策下出台。

2、地方政策背景：

成市经济发展迅速，为进一步提升成市的产业地位，促进企业的健康发展，成市政府制定了企业搬迁补贴政策。政策的出台为企业的搬迁提供了可靠的财政支持。

3、企业需求背景：

企业在发展过程中，必须面对规模扩大、产能提升、市场拓展等问题，对于一些城市内的企业来说，寻找更适宜的发展空间和条件成为重中之重，因此成市企业搬迁补贴政策的出台解决了企业搬迁的困境，给企业带来了很大的帮助。

二、政策内容

1、政策对象：

成市企业搬迁补贴政策主要面向符合以下条件的企业：

（1）市内注册成立的企业；

（2）准备搬至外市，并在入驻地申请注册的企业；

（3）在取得符合搬迁条件的企业所得后，实际上搬迁到成市的企业。

2、政策内容：

（1）房屋租赁费用补贴：根据搬迁企业所选房屋类型的不同，给予相应的租赁费用补贴。

（2）设备/产业/科技研发等费用补贴：给予企业搬迁所需设备、产业研发、科技研发等费用的财政补贴。

（3）搬迁补贴：对符合政策的搬迁企业，根据企业到达城市的距离、搬迁人员数量等条件，给予一定的搬迁补贴。

三、政策效果

1、促进了成市经济发展：

成市企业搬迁补贴政策的出台，有效解决了一些企业在成市经营困难的阶段，提高了城市的产业地位和市场竞争力。

2、促进了外来投资进入：

成市企业搬迁补贴政策的出台，推动了一些外来企业进入成市投资，促进了成市与其他城市之间的经济交流和信息流动，有助于打造成市的商业环境。

3、对于政策对象有了很大的支持：

成市企业搬迁补贴政策的出台，对政策对象给予了很大的支持，提高了企业发展的信心和能力。

四、政策争议

1、胡里山煤矿倒闭案：

据媒体报道，胡里山煤矿在2012年接受了成市政府的搬迁补贴，然而，最终在成市的新工厂建设无望的情况下，煤矿被迫倒闭。此案引发了公众对成市企业搬迁补贴政策的质疑。

2、公共资源缺失问题：

成市企业搬迁补贴政策对于居民的公共生活资源的需求并没有得到很好的满足，居民们反应成市的交通、医疗、教育等资源跟不上城市发展的步伐。

3、存在资金浪费问题：

成市企业搬迁补贴政策的资金使用、分配并不完全透明，部分资金可能会被企业挪作他用或者被官员以其他方式占取，这在政策的执行和监管中极易出现问题。

五、总结

通过本文的分析和解析，我们可以看到成市企业搬迁补贴政策是政府为了支持企业发展、促进经济发展而出台的一项重要政策。政策对于成市的经济发展、促进投资等方面起到了一定作用，但是政策实施过程中也存在着许多问题。我们应该更加完善和改进政策的具体实施过程，发挥政策的最大效应，并在此基础上加强政策的监管和管理。

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