摘要：随着电池的广泛应用，废旧电池越来越多，如何处理废旧电池已成为一项重要的环保任务。本文主要介绍废旧电池拆解补贴计划，重点分析该计划在覆盖企业数上的争议。

一、政策背景

随着全球对环境保护意识的不断提高，电池回收和处理成为了大家关注的问题。2018年3月，环境保护部等五部门联合发布了《关于废旧电池利用的指导意见》提出了到2020年废旧电池回收率应达到50%的目标。而废旧电池拆解补贴计划则是政府部门推行的重要措施之一。

二、补贴标准

根据废旧电池拆解补贴计划，拆解厂家可以获得政府一定的经济补贴。具体标准：每拆解1节锂离子电池(18650锂电池，卡口锂电池)、铅酸电池、碳性电池（干电池）和银锌电池（电池组重重制包含上述原材料的、插头类电子垃圾中的、 可充电和不可充电电池，下同），可分别获得1.5元、0.8元、0.3元和1.3元的补贴。小规模拆解企业拆解5千克以上的锂离子电池可获得120万元的项目拆解综合奖励,拆解的其他电池每吨可获得5000元的补贴。但不同省份、不同城市的补贴标准也有所差异。

三、争议点：覆盖企业数

尽管政府推出废旧电池拆解补贴计划，但一些观察人士表示，补贴金额虽高，但是涉及到的企业数量过少，只能覆盖很小一部分企业。具体来说，大部分小型电池拆解企业未能获得当局的支持，主要原因在于小型电池拆解企业缺乏先进的技术和设备，难以满足政府制定的废旧电池拆解规范。

据了解，目前规模较小的电池拆解企业并不具备良好的环保设施，同时技术含量不足，对环境造成的危害较大。面对这种情况，政府在补贴标准上实行严格的审查机制，具备拥有污水处理等先进设备的企业才能获得补贴资金。

在企业门槛高的前提下，专业电池拆解企业因设备、技术等方面的优势，通过政策拉动，成为拆解业务的热门目标，占据了绝大部分的补贴资金，进一步激化了行业集中度和不公平现象。

四、政策调整

面对上述问题，一些专家建议政府应该对废旧电池拆解补贴计划进行调整，扩大覆盖面的同时，提升企业拆解技术。同时，政府也应该建立更加严格的审查机制，对企业的环保设施、技术水平等进行考核，确保拆解过程环保安全。此外，政府还应该鼓励企业通过技术转移、合作等方式共享先进技术，降低小型电池拆解企业的门槛，提高整个行业的发展水平。

五、总结

废旧电池的回收和处理是一项艰巨而必要的环保任务，政府的废旧电池拆解补贴计划在一定程度上推动了行业的发展。但是，目前该计划在企业覆盖范围方面存在较大的争议，需要加强对小型电池拆解企业的支持，提升企业拆解技术水平，加强审查机制，打造更加环保、安全的拆解生态链。

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