摘要：随着信息化技术以及互联网的发展，软件产业成为了一个新兴的产业。大连作为北方重要的软件产业基地，为了推动软件产业发展，出台了一系列的软件企业补贴政策。本文将从四个方面对此政策做详细的解析，以期为软件企业提供帮助。

一、政策内容

1、 大连市出台政策，对新申请、新扩建的软件企业依据其实际投资金额最高可获市财政纳税总额的5%的财政补贴。其中新申请软件企业（含注册本科生、研究生、高职高专毕业生的软件企业）1（注册地址）—3（地址）、新扩建软件企业1（扩建地址）—3（地址），通过投资总额获得企业所在地区国（税）地税分需要纳税额的5%的市财政补贴。

2、新申请软件企业（含注册本科生、研究生、高职高专毕业生的软件企业）1（注册地址）—3（地址）、新扩建软件企业1（扩建地址）—3（地址），每户企业最高可获得50万元的市财政补贴，超过50万元部分不再补贴。

3、 将申报软件企业科技成果鉴定的申报材料，市财政给予一次性科技成果鉴定奖励。其中，国（税）地税均未分税原则，按照效益60%、所得方15%、财政部门10%、科技行政主管部门5%的原则，奖励所得税区级部分的市财政资金，采取分段计算的办法，对申报单位一次提交的同一项科技成果，第一个鉴定通过的企业，奖励其鉴定所得的所得税935-9350万元各不等的给予相应比例的市财政资金补助。

二、政策优势

1、建立政府与企业之间的良好互动关系，推动市场经济的发展，实现城市经济优化升级；

2、改善城市经济结构，推进城市产业优化调整和新技术新产业的发展；

3、进一步优化开发环境，确立良好的城市形象，提高城市信息环境和软件企业的影响力与竞争力。

三、政策执行情况

1、2019年，大连新消化106项政策措施，其中包括对252家软件企业给予税费减免等多种形式的奖励政策，发放现金到位资金约5亿元，对获得奖励的169家企业进行了现场检查，达到了政策扶持的预期效果。

2、2018年，大连市财政共计投入软件企业补贴资金1.4亿元，资金全部用于对软件企业的税费减免、优惠贷款等奖励政策的实施。

四、政策改进建议

1、优化政策，增加实际效益，提高软件企业的获得感；

2、加大宣传力度，增加政策申报参与度；

3、对软件企业按照不同的分级标准，分别给予相应的税费减免；

4、推出更多优惠政策，鼓励软件企业撤出厂房，减少厂房堆积的资源利用效率，实现公司的可持续发展。

五、总结

大连软件企业补贴政策的出台为软件企业提供了相应的经济支持，为推进软件产业发展注入了新的活力。然而，政策执行中还存在一些问题，需要加以完善。未来，大连市应该加强政策的宣传，提高政策实施效益，进一步发挥企业补贴政策的作用，推动软件产业可持续发展。

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