摘要：

本文将介绍佛山企业补贴政策三年变化解析。佛山是一个经济发达的城市，近年来出台了多项优惠政策来吸引企业在此投资发展。本文从四个方面探讨佛山企业补贴政策的历程和变化。首先，从政策的宏观调整和精神意义方面出发，阐述了佛山市政府的首创性和创新性，以及其为企业发展营造的良好氛围。接着，从管理机制、申报条件以及实施效果三个方面解析了多项具体措施的修改与完善，特别是在规范申报程序、优化评审评分标准等方面进行了重大改革。之后，从支持企业创新发展、优化营商环境、推进工业转型升级等方面探讨了政策体系进一步升级和完善的方向。最后，分析了政策在实施过程中存在的问题，并提出了一些建议。

一、政策的宏观调整

从政策的宏观调整和精神意义方面来探讨佛山企业补贴政策的历程和变化，可突出佛山市政府的首创性和创新性，以及其为企业发展营造的良好氛围。

在市政府的积极引导下，佛山企业补贴政策的大方向得到了明确，即“鼓励创新、协同发展、科技引领、优化营商、转型升级”，旨在推动产业结构和产业链升级，提高佛山企业的综合竞争力和创新能力。

此外，佛山市政府纠正了过去补贴单一、补贴被动的缺点，充分发挥了财政资金的引导作用，通过行政手段引导企业加强创新、转型和升级。这种政策引导的方式，在国内其它城市很少见，具有创造性，极大地增强了政策的可操作性。

二、管理机制的完善

从管理机制方面出发，分析佛山企业补贴政策在过去三年中，对申报条件、审批标准等方面所做的多项修改和完善。具体来讲，政策对企业的管理机制进行了以下改革：

（1）规划设计和年度计划管理制度的调整和优化；

（2）优化评审评分标准，建立科学、公正、公平、公开的评审评分机制；

（3）提升财政问责管理水平，严格执行《中央财政地方财政供给侧结构性改革实施方案》；

规范申报程序是政策体系的重要组成部分。今年初，全市各部门、各区为加快企业申请的审批流程优化了程序，减少了红章使用，进一步提高了申报的效率。在申报材料要求上也有了具体要求，这些标准给企业提供了操作性更高的政策支持。

三、政策体系进一步升级和完善

从政策体系升级和完善的方面，本文将分析佛山企业补贴政策在支持企业创新发展、优化营商环境、推进工业转型升级等方面所做的调整和创新。

（1）支持企业创新发展

佛山市政府提出“鼓励创新、协同发展、科技引领、优化营商、转型升级”的方针，以促进产业升级和创新发展。在这一方面，政策通过从创新切入、集成切入、创新创业切入、知识产权切入四个方面对企业进行支持。

（2）优化营商环境

政策在优化营商环境方面，先后出台了《佛山市企业优惠办法（试行）》、《佛山市小微企业发展促进实施方案》等文件，以促进企业发展，提高市场竞争力。此外，市场准入门槛逐步降低，为企业提供更多的发展机遇。

（3）推进工业转型升级

由于佛山地处珠江三角洲，早在十年前，他们就开始积极探索转型升级之路。在此基础上，佛山市政府在政策方面也进行了创新，及时出台了关于鼓励企业转型升级的多项优惠政策，从而推动佛山市经济转型升级。

四、政策实施中存在的问题及建议

政策始终都是落地的，只有在实施过程中才能体现其对企业的影响。佛山企业补贴政策的实施情况如何呢？从实施过程来看，佛山企业补贴政策为企业的发展提供着积极的支持和保障，但在实施过程中还存在着一些问题。

（1）审批周期过长

企业申请补贴往往需要等待较长的时间，这样一来，企业投资的积极性受到了很大的制约。

（2）补贴资金分配不均

有些大企业或者熟悉政策的企业往往在资金分配上更有优势，而这样的资金分配不公，不利于中小企业和创业者的发展和创新。

（3）企业在申请过程中财务开支较大

申请资助的程序较为繁琐，需要投入大量的人力物力，在实施过程中，企业需要负担较大的财务成本。

为了解决这些问题，建议政府应该：

（1）缩短审批流程，同时建立效率更高的审核机制；

（2）公正、公平地分配补贴资金；

（3）对于中小企业，应当适当简化申请程序。

五、总结：

佛山企业补贴政策是佛山市政府出台的一项重要产业政策。政策发挥了引导、支持和推动企业发展的积极作用，为佛山市经济的发展和转型升级创造了良好的政策环境，有利于企业创新、协同发展、科技引领、优化营商、转型升级。但是，在实施过程中，还存在一些问题。因此，为了更好地推动佛山市的经济发展，政府需要继续完善相关政策，注重加强政策的落地实施，从而更好地满足企业的需求。

本文由企业补贴整理。