摘要：本文从杭州企业补贴之比，东莞与杭州补贴对比分析为中心，通过细致的实证分析，探究两地补贴政策格局的异同之处。

一、政策环境的比较

1、 杭州企业补贴政策的特点

杭州作为浙江省经济发达的重要城市之一，一直以来都致力于为企业提供一系列的优惠政策。此中，经验最为丰富、最具有规模效应的莫过于“百日百企促增员”计划了。这项计划旨在为符合条件的小微企业提供相应的补贴和奖励，从而鼓励他们扩大招聘规模，增强企业活力。

2、 东莞企业补贴政策的特点

相对于杭州，东莞的企业补贴政策更多地注重于招商引资。比如，为了吸引外资进入东莞，当地政府推出了一系列的现金奖励、资金支持和税收优惠政策。在吸引内地企业方面，当地政府也制定了类似于“东莞人才新政”的激励计划，通过提供各类奖励措施，鼓励高端人才来到东莞发展。

3、 两地企业补贴政策的比较

对于小型企业而言，“百日百企促增员”计划在杭州表现了较明显的优势。相较于东莞的对外型优惠政策，杭州更注重于为本地企业提供人才储备。值得注意的是，这种优势是否具有持续性，还需要在更长时间维度下进一步观察。

二、政策效果的比较

1、 杭州企业补贴政策的效果

关于杭州企业补贴政策的效果，业界存在着较大的争议。以“百日百企促增员”计划为例，虽然有相当一部分小型企业从中受益，但是相对的，这个政策也会导致一些“吃空饷”的企业和工人问题。数据显示，计划实施三年后，企业的员工流动量甚至超过了新增员工的数量。对于政策效果的评估，还需要与其他因素进行深度匹配。

2、 东莞企业补贴政策的效果

东莞的企业补贴政策优劣视角相对较为明显。通过实证研究，我们发现，东莞与外部融合的能力以及吸引投资的能力都要略微强于杭州。这也反映出东莞已经从一开始的制造业大市，转化为了一个工业经济和服务经济并存的城市，这一发展战略是需要我们所认真思考的。

3、 两地企业补贴政策效果的比较

总体而言，与东莞相比，“百日百企促增员”计划的实施虽然能够方便地解决当地人才供应不足的问题，但可能也会引发一系列的问题。而东莞在吸引外部资源、改变经济发展结构、增进国际竞争力等方面的努力则更为明显，这也表明了两地政策设计方向的差异。对于评估效果，我们也需要在更为宏观的层面上对比两地的发展趋势。

三、政策评价的比较

1、 杭州企业补贴政策的评价

从政策评价的角度来看，杭州的企业补贴政策在短期内的效果还是比较显著的。虽然其后期效果还存在着一些隐忧，但至少表明了杭州在政策制定方面的尝试是值得肯定的。在这一基础上，我们可以进一步深入探讨当地政策优化的方向。

2、 东莞企业补贴政策的评价

对于东莞的企业补贴政策，其效果不但在现实中得到了明证，而且在一定程度上也得到了学术界的认可。比如，在招商引资方面，东莞政府斥资数亿，为落地的项目提供了强有力的撑腰。此类优惠措施不仅能够激发创业性的热情，而且也能让东莞在更短时间内实现“工业强市”的目标。

3、 两地企业补贴政策评价的比较

两地政策评价的比较，首先需要考虑到评价的角度不一样。但从总体上来看，东莞的企业补贴政策在优惠力度、市场效应、国际竞争力等方面有显著的优势。而杭州的优势则在于政策初期具有更为显著的效益，同时，其在储备人才、推动创业的方面也表现出了杭州市场的现状和未来发展趋势。

四、政策趋势的比较

1、 杭州企业补贴政策的趋势

从历年来杭州市政府财政预算的支出曲线来看，其对企业的补贴支出是逐年递增。在当下竞争激烈的市场环境下，这一趋势或将持续。同时，为了保证政策的可持续性，当地政府也开始逐步优化政策内容，加大对优质产业的适度扶持力度。

2、 东莞企业补贴政策的趋势

东莞作为广东省的一个重要城市，其政策制定趋势与整个广东市场相对应。广东近来对内对外的竞争压力加大，势必会促使当地政府进一步加强营造的发展环境和补贴优惠，以吸引更多的高质量产业和科技创新企业进驻当地。

3、 两地企业补贴政策趋势的比较

从趋势分析来看，杭州的政策发展趋势将依据产业的变化而发生改变。东莞的政策则更为关注高质量投入和人才的激励，给予潜在的大型企业更多的投资支持和资源掌控。因此，关键在于如何更好地把握杭州、东莞市场的本质变化，以及如何制定更有效、更可持续的政策。

五、总结：

通过对杭州和东莞企业补贴政策的详尽分析，本文指出两地政策的异同之处以及各自的优劣势。基于当前市场环境下的发展趋势，我们也对两地企业补贴政策的良性发展提出了建议。希望这篇研究能够对企业的决策提供一些借鉴和思路，以实现更好的发展和收益。

本文由企业补贴整理。