摘要：随着我国经济发展进入新常态，发展方式也从过去的经济规模扩张转变为质量和效益的提升。作为“创新驱动发展”的核心，研发投入成为了各个企业追求生长的突破口。大鹏企业研发补贴，作为政府一项有效的扶持措施，对于企业的创新与发展起到了积极作用。

一、补贴政策的背景

1、文献解读与政策解析

大鹏新区位于深圳市南部，作为中国经济特区之一，一直以来都是国内外企业追逐的热门地区。尤其在“创新驱动发展”的背景下，2017年起，大鹏新区陆续推出额度高、操作简单、补偿期长的创新创业扶持政策。其中，针对大鹏新区内符合条件的高新技术企业，鼓励其开展自主创新和技术引进，提高科技含量和自主研发能力，大鹏新区推出了最高可达1.5亿元的研发专项资金投入与财政补贴等优惠政策。此举旨在进一步发挥政策引导和资金扶持作用，真正发挥研发补贴为企业发展添翼助力的作用。

2、政策实践与效果评估

2019年，根据大鹏新区发展和改革局的数据统计，该区共发放创新创业补贴资金1.39亿元，全年累计新增吸纳人才1.77万人；研发投入占主营业务收入比例高于3%的企业有113家，共享政策红利金额超过5000万元。可以看出，研发补贴政策越来越受到企业的欢迎和认可，对于提高科技创新能力、优化产城融合发展环境、引领区域产业升级发展都具有重要的推动作用。

二、补贴政策的核心价值

1、提高企业自主创新能力

政策引导企业加大科技投入，鼓励在创新领域不断探索，倡导自主研发，提高研发水平，推进科技与产业融合，拓展市场空间。对于企业而言，技术革新可以带来新产品、新工艺、新市场和新机遇，拓展更多的业务线，使企业在市场竞争中更具竞争优势。

2、促进区域产业集群发展

通过对高技术产业的支持和扶持，进一步促进区域产业集群发展。企业在同一区域相互交流、合作，可以形成各自的优势互补、协同创新和效益共享，从而实现更高的产业化水平和经济效益，提升其核心竞争力。

3、完善国家科技创新生态体系

这可以促进国家科技创新生态体系的建设与升级。各层级政府、各制造商通过共同的显式和隐式扶持政策，可以形成开放式的国家科技创新生态体系，从而有利于创新资源的配置、市场的整合以及人才的流动，有利于提升我国的科技发展水平与综合竞争力。

三、补贴政策的实施路径

1、了解研发补贴政策细则和申请条件

企业可以通过政府官网或者相关机构查询和了解研发补贴政策细则和申请条件，形成明确的申请指南。

2、自评企业研发能力，建立研发投入档案

企业自评研发能力，建立研发投入档案。主要包含研发投入的年度计划、预算、完成情况等记录。

3、研发投入比例高于3%

企业保持投入在研发总支出中的比例高于3%以上，采取灵活的研发管理措施，如合理科学地制定项目研发计划、合理控制资金预算等。

4、加强内部管理，证明研发成果

企业需要加强内部管理，充分证明研发成果和研发投入，做好每一项研发项目的详细记录，如项目名称、研发过程、最终成果及产业化情况等材料准备。

5、提出申请材料，提交到相关部门

企业在准备好相关材料后，需要提交到相关的政府部门进行审批。审批流程主要包含资格审查、现场审核、实地考察、专家论证等综合方式。

四、补贴政策的发展方向

1、加强政策的宣传推广

在现有政策框架下，应加大政策宣传的力度，让更多企业了解到政策的优惠政策和发展空间。

2、进一步拓宽补贴领域和范围

建议进一步扩宽补贴领域和范围，将补贴政策的覆盖领域更广，范围更大。

3、改进政策执行效率和服务质量

政策执行过程中，应进一步改进执行效率和法律法规的透明度，保障企业的合法权益，提升政策执行的质量和效果。

五、总结

大鹏企业研发补贴政策作为一项有效的扶持工具，在“创新驱动发展”的背景下，进一步鼓励了企业加大科技投入，提高研发能力，推动产业大发展。政策背后体现出的是政府和企业之间的合作和互动，企业可以在政策的指引下，吸纳更多高新技术人才，有效地促进市场流转和资源共享。未来，我们信心满满，相信在政府和企业的共同努力下，大鹏企业研发补贴政策一定能够推动中国经济高质量发展，进一步做好产城融合的文章！

本文由企业补贴整理。