摘要：本文旨在对大同市中小企业补贴政策进行全方位解析，详细介绍其政策优惠措施，提供实际例子进行说明，并分析政策引发的一些问题。

一、政策背景

大同市自2015年开始实施中小企业补贴政策以来，政策的红利为大同市的中小企业创新发展注入了强劲动力。在国家和省政策鼓励和引导下，大同市政府出台了中小企业补贴政策，实施补贴资金统一组织集中管理，采取“减少税收、承担费用”等方式，采用多种方式支持中小企业的合法开展业务。

二、政策内容

1、税收减免

大同市中小企业所得税税率实行“八家企业五家减半”的税收减免政策，对享受“高新技术企业”、“科技型中小企业”、“小型微利企业”等税收优惠的企业，可以按减半税率征收企业所得税。

2、财政补贴

为支持大同市中小企业发展，免除企业经营成本，大同市财政设立了中小企业开发和促进基金，用于补贴企业的资金和项目研发等，同时加大中小企业技术转移和质量提升的力度，对符合规定的企业给予前期工程研发经费和后期生产加工奖励。

3、扶贫贷款

针对贫困地区和民族地区中小企业发展缺乏资金、技术等方面的难题，大同市政府出台中小企业扶贫贷款政策，对有发展前景的贫困地区及民族地区的中小企业给予一定额度的贷款。

三、政策效果及问题

1、政策效果：

中小企业补贴政策的实施，对中小企业提供了大力资金和技术等方面的支持，极大地推动了中小企业创新发展，提升了大同市经济水平。

2、政策问题：

在大同市中小企业补贴政策实施中，一些企业存在虚假资料、套取补贴资金等问题，使得本该走向良性循环的政策难以实现。

四、政策改进建议

1、建立严格的政策认证机制，加强对企业资质的审核，从源头上根绝虚假申报行为；

2、完善政策接受投诉和监管机制，及时发现和处理中小企业补贴出现的问题和矛盾；

3、建立健全中小企业补贴政策的执法和监管机制，加强对补贴基金的审核和监管，做到政策实打实的落地，确保红利能够最大程度地为受益企业服务。

五、总结

大同市中小企业补贴政策的实施，有利于推进中小企业的创新发展，提升大同市经济水平。但在补贴政策的实施中也存在一些问题，需要建立健全的机制约束，确保中小企业补贴政策的真实、有效、公正，为中小企业走向成熟提供有力的支持。文章最后附上广告语“本文由企业补贴整理”。