摘要：本文将聚焦于不纳统企业缺失补贴之痛。随着我国市场经济的不断壮大，一些企业没能被纳入统计，从而无法享受到政府的一系列扶持政策。本文将从企业社会责任、投融资环境、税务政策、产业政策等四个方面，深入探讨该问题的原因及影响，并提出一些可行性的解决办法，以期为不纳统企业缓解财务压力、促进企业健康发展提供建议。

一、企业社会责任的缺失

1、企业未能主动履行社会责任。不纳统企业由于没有明确的监管，有些企业往往存在一定的社会责任缺失，这在一定程度上导致了企业难以获得扶持政策的资格。

2、企业的生产、经营行为不规范。一些不纳统企业存在违反国家规定的行为，如环境违法、安全隐患等，这也是政府不予扶持的重要因素之一。

3、企业缺乏公信力。不纳统企业往往存在一定的信息不对称问题，缺乏公信力是其获得政府扶持政策的障碍之一。

二、投融资环境的不利

1、由于不纳统企业的合法性难以获得保障，从而在融资方面存在一定的风险，银行等金融机构往往不愿意与此类企业合作，难以获得贷款等融资渠道。

2、政府的对于不纳统企业缺少协调和引导，导致纳税证明、营业执照等证照难以获得，这也使不纳统企业无法进入正规的投融资市场，降低了企业的竞争力。

3、由于不纳统企业的规模相对较小，加之经济创业难度大，企业在金融市场上的谈判筹资能力较弱，难以满足企业的融资需求。

三、税务政策的歧视

1、基于政府的税收分配和税收征管目的，对于不纳统企业的 征税制度没有明确的标准和规定，这使得不纳统企业缴纳税费成本居高不下。

2、税收政策的规范和调整进一步增加了不纳统企业的税费，税制中缺乏针对不纳统企业的个性化优惠措施。

3、监管机构对不纳统企业的税收，往往处罚力度较大，监管标准较高，这些因素对于不纳统企业在税务政策方面的受益程度产生一定的不利影响。

四、产业政策的不适应

1、在不少产业中，政府规定的获得产业发展补贴和扶持的资格需要符合一定的经济指标和产业规模，这导致不纳统企业无法获得产业政策的好处。

2、产业政策对于不纳统企业的监管力度较强，对不合规的企业进行处罚和整改，这进一步增加了企业的负担。

3、有些产业政策的出台往往需要一定的行业协会和政府关系，缺乏强有力的行业组织和政府调控的不纳统企业在产业政策方面受益较少。

五、总结：

通过以上讨论我们可以发现，不纳统企业在缺乏政治支持、社会责任履行不到位、不合规产业行为等方面面临的挑战和压力。政府和社会应该给予不纳统企业更多的关注和支持。

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