摘要：在现代经济体系中，国企董事会议补贴是一个备受争议的问题。本文从法律、道德、公平、效率四个方面来讨论这一问题的合法性和道德性。文章旨在引起读者们对于国企管理体制的思考。

一、法律角度

1、国家法律层面对于董事会议补贴是否合法没有明确规定，但是有相关文件对国企薪酬制度的控制。例如2016年《国务院国资委关于国有控股上市公司董事、监事、高级管理人员薪酬管理的意见》明确规定：“上市公司董事、监事、高级管理人员薪酬不得超过80万元。”这可以看出国家对于企业高层人员薪酬的控制力度。但是不同的国企，各种情况都有可能发生，因此需要特别条例。

2、不同省市对于国企管理的规定也有所不同。例如，北京市明确规定国企董事会议补贴不得超过5万，而其他省份可能依照实际情况制定不同标准。因此可以看出，国企董事会议补贴合法性仍待规定。

3、有的国企董事会议补贴数额过高，与普通员工待遇差距过大，这样就会使得一些员工产生不满。如果国企管理层无意控制自己高额的补贴，员工的工作积极性就会受到负面影响，从而也对公司效益产生不利影响。

二、道德角度

1、道德一方面讲究的是人际关系、社会关系中的相互尊重和公平。因此，国企管理层过高的董事会议补贴就容易引起员工不公正的看待，减少公司凝聚力和员工的归属感。

2、如果国企董事会议补贴过高，会使得其它企业的管理层也想要得到更高的补贴，从而造成行业乃至整个经济市场的恶性竞争，从而影响社会正常运转。

3、社会资源虽然本质上公有，但国企有管理层收入过高也就意味着它们对于社会资源的浪费和消耗增加，而这种浪费过度社会资源的现象会影响社会的经济发展。

三、公平角度

1、如果国企管理层过度的董事会议补贴使得其员工收入不足，就会引起员工的不满和抱怨。这样既看不到企业管理者的贡献，也不能保障员工的利益。

2、不同的国企普遍存在着薪酬差距过大的问题，这些现象会引起员工间的不公，最终导致员工流失、维权等不利的后果。

3、国家放弃了对民营企业的准入控制限制，但如果国企大肆挥霍社会财富资源，可能亦存在对其它企业的不公和风险。

四、效率角度

1、企业管理者由于得到董事会议补贴，可能会导致他们的工作效率降低，也会缺少对员工的管理，这样势必会导致企业的平衡和运营效率下降，从而使得企业难以获得稳定的发展，对员工的职业保障也有了更大程度的削弱与减少。

2、劳动力是珍贵的国家资源，对于企业管理层的高薪，如果不可避免的会引起人们的不满和抵制，从而影响政治和社会的和谐稳定，亦可能引起整个财经体系的不稳定和风险。

3、企业管理层股份中的伙食费给予基本原则是以企业效益、企业财务营收等指标为参考专业性、适度平衡资金来源、效率以及在职员等群体特点综合分配，以尽可能保障员工在机构内的权益和义务。

五、总结：

国企董事会议补贴的合法性和道德性是存在争议的，这是一个十分复杂的问题。但是，我们不能否定，在每个企业运营的过程中，对于企业管理层的贡献是不可忽视的。总体来看，保障企业管理层的薪酬是需要一定规则进行限制和限定，这是从社会公理上和社会效益考量所必需的。本文引起了读者对于国企管理体制的思考，我们将通过更好的规范，落实在实际的监管中，让国企能够更好更长久的生存和发展。

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