摘要：本文将介绍国企公车改革及为何财政补贴成为焦点。在本文中，将阐述政策发布的背景和国企公车问题的现状，并从财政补贴的目的、问题、措施与效果四个方面对国企公车改革揭秘。

一、财政补贴的目的

1、政策背景

2018年8月20日，国务院办公厅发布《关于规范行业企业车辆和公务接待费用管理的通知》，要求全国所有国有企业辞退官车，并逐步采用共享或租赁的方式解决交通出行问题。同时，为了保障公务接待活动，政府提出设立专项资金用于支付公务接待费。

2、财政补贴的目的

财政补贴是国家财政提供的资金支持，旨在减轻企业改革负担，促进企业进行对于国家政策的有效响应。在国企公车改革中，财政补贴的目的在于推动企业进行行业转型升级，鼓励实现资源共享，优化营商环境，促进公共资源的高效利用，并增强企业的竞争力。

3、政策目标

政策的目标是实现对于国企公车改革的全面规范，加强公车管理，降低运营成本，提升整体经济效益。政策主要通过改革财政补贴政策，推行零购置模式，扩大公车租赁，完善个人出行报销机制以实现目标。

二、财政补贴的问题

1、过度依赖财政补贴

由于财政补贴在国企公车改革中起到重要作用，导致部分企业出现了过度依赖的现象，企业在收到财政补贴后并没有积极行动，反而出现了新的问题，如购置劣质车辆、提高报销标准、盲目扩大公车租赁规模等问题，从而使国企公车改革事倍功半。

2、补贴标准不一

财政补贴政策虽然能够有效地推动国企公车改革，但是不同的地区、企业标准不一，造成了公平竞争环境的破坏，同时也导致了资源的浪费。

3、企业的追求利益

一些企业只看重自己的利益，不是真正为了国企公车改革而行动，通过政策空子达到自己的目的。此行为导致财政补贴的资源浪费，不能有效地用于国企公车改革。

三、财政补贴的措施

1、制定更为明确的个人报销机制

在国企公车改革中，通过完善个人出行报销机制，实现对于企业对个人出行的费用进行全面监管与性质的明确区分。具体措施有采购出行卡、采用电子发票等方式，确保个人报销费用的真实性。

2、降低政策补贴标准

依据不同企业的发展情况，通过消极补贴、减少监管等方式，限制国企公车改革中财政补贴的数量和发放标准，中国政府亦将制定切实可行的财政补贴政策，确保企业能够持续改善。

3、完善法律和制度

完善法律和制度以规范市场秩序，首先要完善国有企业监管体制，对于违反公共服务规定的国企进行法律惩罚，并加大企业破产清算力度。

四、财政补贴的效果

1、推动行业转型升级

财政补贴政策的出台，在企业运作中起到了明显的促进作用。无论是扩大公车租赁规模，还是促进企业内部的用车协同，都有助于推进行业转型升级。

2、降低公车运营成本

改革国有企业公车制度，取消购买公车的制度，降低了公车运营成本，尤其是固定、管理等额外的费用负担，同时提高了公车的使用效率和许多企业的生产效益。

3、促进公共资源的高效利用

国企公车改革中，财政补贴政策的实施，使得企业能够更好的将公共资源组织起来，公车资源高效、统一地利用，能够实现财政资源更好地利用，并降低资源浪费。

五、总结

本文深入解析了国企公车改革中财政补贴成为焦点的原因，并从财政补贴的目的、问题、措施和效果四个方面进行了详细分析。在财政补贴问题分析中，本文针对现有问题提出了降低财政补贴标准、制定明确的个人报销政策等高度可行的措施，并且结合措施着重分析了财政补贴政策在国企公车改革中的优点和劣势。期望该分析对于国企公车改革有所帮助。

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