摘要：

近年来，我国动漫产业蓬勃发展，为加快动漫产业发展，政府推出了一系列动漫企业补贴政策。本文从实施到影响，分别从政策背景、政策实施情况、政策效果、政策不足等四个方面对动漫企业补贴政策进行解析，旨在全面反映动漫补贴政策的正反两面，并提出一些可持续发展建议。

一、政策背景

1、动漫产业现状

我国动漫产业自2004年开始实施国家战略以来，实现了快速发展。数据显示，2019年我国动漫市场规模达到2508.17亿元人民币，其中主流媒体动画的增长率更是高达20%。相比国外，我国动漫产业发展起步较晚，且仍存在一些问题如作品质量不高等，仍需要政府的支持。

2、动漫企业生存现状

由于动漫创作周期较长、收益周期较短、成本较高，以及国内版权保护意识薄弱等诸多因素，许多动漫企业在生存过程中面临着很大的压力。因此，政府的补贴政策成为许多动漫企业生存的关键。

二、政策实施情况

1、补贴对象

目前，我国动漫企业补贴政策的对象是在行业内拥有自主知识产权和/或已经立项的动漫项目。政府对于拥有长期盈利潜力的优质项目，还将坚持不断提高补贴力度，加大资金支持力度。

2、补贴形式

根据不同的扶持项目，政府会采用不同的补贴方式。包括直接财政资金资助、贷款贴息、税收减免等多种方式。其中，直接财政资金资助为动漫企业最常见的扶持方式，其最大的优点是资金到位时间较快、操作简单。

3、政策执行情况

动漫企业补贴政策在各地贯彻执行情况不一，有的地方因为资金不够导致补贴政策无法实施，而有的地方政策执行状况良好。北京、上海、广州等大城市对动漫企业补贴力度明显，许多优秀项目得以实现落地。

三、政策效果

1、动漫市场价值持续增长

动漫企业补贴政策的实施，为动漫产业的快速发展提供了重要的资金保障，与此同时，动漫项目质量也得到了进一步提高。近年来，我国动漫市场价值持续增长，目前我国动漫产业运营整体处于良好状态。

2、动漫企业发展步伐加快

通过政府的各种扶持政策，一些原本处于困境中的动漫企业得以借助政策东风得以生存、发展，业务范围逐步扩大，甚至进军海外市场。政策的推出，极大地推动了动漫产业的迅速发展。

3、政府补贴的公平性有待提高

动漫企业补贴政策虽然可以为动漫行业发展带来诸多的好处，但是也带来了不可避免的问题。政府补贴不足、分配不公等问题是困扰这个行业的常见问题。因此，政府应当从公正公平的角度出发，加大政策制定力度，切实改善动漫行业发展的环境。

四、政策不足

1、政策覆盖面较窄

目前动漫企业补贴政策不能完全覆盖动漫行业的所有领域。一些新兴领域、新项目较难获得资金支持，这些领域或项目天生具有创新性、先进性，但面临的资金困境却相对较大。

2、政策监管不严

动漫企业补贴政策实施过程中，政府的监管力度存在不足。由于监管不到位，有些企业利用政策漏洞获得不应得的资金支持，侵犯市场竞争环境和行业良序的发展。

3、政策的可持续性待提高

政府对动漫企业补贴政策的投入主要来自于财政资金，而政府长期的投入是不可持续的。因此，政府应当借鉴国内国外的先进经验，探索出政府和企业互惠互利的合作模式，形成可持续发展的动力机制。

五、总结

通过以上分析，可以得出结论：动漫企业补贴政策的实施，极大地推动了动漫产业的快速发展，对于丰富我国文化遗产，提升国内的品牌文化影响力作出了积极贡献。但同时，政策的不足也暴露出政策监管和可持续性等问题。因此，政府应当进行更加深入的研究，为动漫产业的持续发展提供政策保障，让中国动漫产业在世界范围内紧跟甚至领先潮流。

本文由企业补贴整理