摘要：本文主要介绍大连退役军人安置企业补贴政策的解读与实践，重点探讨其背景以及政策内容、实施效果、存在问题及解决方案。通过分析该政策的优点和局限性，为进一步完善军人安置工作提供参考。

一、政策背景

1、退役军人安置困难

当前，我国不断加强国防实力，军队建设不断加强，退役军人数量不断增加。然而，这些退役军人面对就业难、安置难的问题，特别是那些没有得到良好培训的部队转业人员，更是面临着高失业率、经济压力大等困境。

2、大连政府管理方面需求

大连市政府早就意识到退役军人面临的就业问题。所以，在努力改善退役军人工作的情况下，大连市政府出台了退役军人安置企业补贴政策，以鼓励企业招用退役军人，加快就业过程。

二、政策解读

1、政策内容

大连市退役军人安置企业补贴政策是将政府的军转民优惠政策与企业的急需结合在一起进行推广。对于雇用具有退役军人身份或退役复员军人子女左右的大连市企业，政府为其提供一定额度的扶持资金，具体包括：

以90%的比例给退役军人家庭提供职业培训 и 服务的交费保障；

每名退役军人在企业工作满一年后，企业可指定为一名退役军人缴纳五险一金，政府最高补贴30个月，补贴标准为企业实际支付金额的5%；

对于大连市重点扶持的退役军人安置企业和名创优品企业，政府最高补贴3%。

2、政策优点

首先，政策对退役军人的经济安置给予了积极的支持，让人们对于自己的军旅生涯更加有信心。其次，这样的政策对于促进大连市的经济发展也是有利的。可促进退役军人实现自我价值，起到一定的军转民平移效果，并有望推动企业制工作、技能、成果等方面的提升，拉动地方经济。

3、政策缺点

然而，还有一些局限性，包括补贴通过企业统筹实施，此方案可能会出现神龙治不了的问题。其次，政策在实施过程中面临着一些难题，减少了行政干预，但增加了实施的难度。此外，政策缺乏一个明确的责任体系，导致人们在接受政策后对于服务的缺乏信心，忧虑对于补贴的缺发，给人带来安全隐患。

三、政策实践

1、政策落地效果

随着政策的实施，大连市的退役军人安置工作逐步向纵深推进，企业得到了积极的反响。目前，退役军人在大连市的创业和就业形式十分丰富多样，涵盖了多个行业。大连市政府提供了一系列优厚的政策支持，使大量的退役军人和军人子女得到了更好的生活保障。

2、政策存在问题

尽管政策实施效果很好，但在实践过程中还存在一些问题。例如，企业不一定会接受退役军人，尤其是一些大企业。不少企业担心安全隐患，所以有些人会遭受就业歧视。此外，退役军人缺乏现代化的职业指导，缺少市场通行证，这些条件都影响了退役军人的就业机会。

3、政策完善方案

鉴于当前政策存在的问题，可以通过以下几个方面进行完善：

（1）加强对企业和退役军人的宣传，让更多的企业和退役军人知道政策，从而增加就业机会；

（2）进一步完善市场通行证的制度，让退役军人拥有与现代市场接轨的职业资格；

（3）进一步完善责任体系，明确政府部门以及人员的具体职责，提高整个摸层次的责任意识，建立自上而下的管理机制。

四、结论

综上所述，大连退役军人安置企业补贴政策的出台为解决军地转换难题，促进了企业与军人之间的互动，具备重要的现实意义。政策对于地方经济的发展和对退役军人的就业支持都有积极的影响。然而，政策也存在一些问题和局限性，需要进一步完善和升级。我们相信，在相关部门和社会力量的共同努力下，大连市退役军人安置企业补贴政策将不断完善，让更多的退役军人融入到社会中，做出自己的贡献。

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