摘要：

大企业就业补贴是政府为了促进就业而制定的政策之一，然而，实际操作中，却存在着难以解决的问题。本文将从政策制定、企业运营、财政预算和优惠资格四个方面论述大企业就业补贴难办的原因并提出解决方案。

一、政策制定不合理

1、难以衡量政策效果

大企业就业补贴政策的制定是为了促进就业。然而，该政策的执行效果难以衡量，因为就业扶贫的政策不是单纯取决于企业数量的增长。政策制定者需要从不同角度考虑到不同类型的企业，但实际操作中却缺少详细的衡量标准。

2、政策缺乏弹性

大企业就业补贴政策目前缺乏弹性，使得该政策并不能适应不同企业的需求。较大的企业拥有更多的就业资本，因此，政策应该给予更多的支持。相反，政府在政策制定过程中忽视了不同类型的企业，对不同的企业也施行同样的政策。

3、政府和企业互惠不平等

政府通过出台大企业就业补贴政策为企业献献爱心，但部分企业由于种种原因往往无法获得这些福利。政府的这种厚爱干了许多好事，但可能存在某些利益受益者。

二、企业运营问题

1、企业缺少社会责任感

当前很多企业存在着利益至上的经营理念，为了获取大量的资金，它们往往不关心政策政策，做着不合规矩行为。很多大企业仅仅为了获得政府的补助而投入人力和物力。他们往往经营状态一般且缺少拯救资源。

2、企业高管普遍存在问责问题

大多数企业的管理者往往缺乏全面的社会责任感。从长远角度看，他们所追求的是企业的盈利，其次是企业发展。无数企业的高管往往仅仅担心自己的薪水和奖金，而不够关注工作质量、企业形象以及短期损益关系。

3、企业参与决策不多

很多企业在支持政府制定政策方面没有发表太多意见，只是通过灵活的管理晋升高管阶层。问题在于，管理者与企业员工之间的参与感过低，有一个个生产、运营的底层员工对政策没有多少话语权，如果没有意见，那么唯一的话语权就会被省略。

三、财政预算问题

1、固若金汤的预算

政策制定者预算的合理性通常依据不现实的（或过于乐观的）预测条件进行。实际上，政策预算有时与实际情况相差甚远，致使预算底数不足，直至导致政策失败。

2、政策偏向度过高

很多政策在制定时倾向于某一特定领域，而财政预算在这些方面往往做得过多。这将导致我们缺乏适度的预算。另外，政府在政策制定时也应关注一些其他领域的问题和利益方面，这样才能达到政策抱负的最高水平。

3、预算项目的合理性不足

预算项目应清晰明确，但在实际操作中，由于某些原因，预算项目通常缺乏充分的指南。同时，预算项目的合理性也需要充分考虑企业、政府和消费者的需求。

四、优惠资格难以达成

1、企业规模过大

大部分企业都应该获得更多的支持。然而，当企业运营规模过大时，政府就很难给予足够的匡助。这通常使一些中小型企业错失机遇，加重了他们的经营负担。

2、申请复杂繁琐

申请大企业就业补贴福利的企业需要按照政府规定的流程进行申请。这通常是一个非常复杂的过程，并且可能由于匡助预算的限制，政府往往需要通过审核来满足更好的支持标准。

3、政府表现不够坚定

政府需要在政策制定和实施过程中坚定地执行，以刺激企业在政府制定的框架内积极参与。然而，政府在政策实施过程中表现得不坚定，从而大大降低了企业的能力和尝试。

五、总结：

在大企业就业补贴的推行过程中，存在着诸多问题。从政策制定、企业运营、财政预算和优惠资格四个方面分析，我们需要解决相关问题，使充分使用相关政策的企业能够顺利通过选拔。未来，政策制定者需要更好地制定合理的政策、企业需要增强社会责任感、财政部门也需要适当地增加预算、同时实施更加公正的模式，全面改善大企业就业补贴的难办现状。

本文由企业补贴整理。