摘要：

城镇私企就业补贴，是为了促进创业新动能，建立新型城镇就业创业支持制度，实现全民创新创业的目标。本文从四个方面，即城镇私企就业补贴的概念、优势、政策、实施情况方面，对城镇私企就业补贴的创业新动能进行详细阐述。

一、城镇私企就业补贴的概念

城镇私企就业补贴是中国政府为了加快市场经济的发展，特别是加快发展中小企业和非公有制经济，增加就业，创造更多的社会财富和税收，而采取的一种激励措施。这些计划的具体形式包括提供政策咨询、减免税费、免租免费、免息贷款、物资补贴等，目的是为了促进新就业形式、新业态、新模式的发展，促进就业创业新动能的产生。

城镇私企就业补贴是实施“创业新动能”战略的一项重要支撑，同时也能够促进私营经济的发展，提升私营企业的竞争力，使企业更好地符合市场需求，推动城镇区域经济发展和社会稳定。

城镇私企就业补贴是中国改革开放三十多年来政府给予民营经济的最大支持之一，也是推动经济转型的重要措施之一。

二、城镇私企就业补贴的优势

城镇私企就业补贴的优势主要表现在以下四个方面：

1、缓解就业压力。城镇私企就业补贴鼓励创业，扶持新型产业的发展，吸引更多的劳动力，有效缓解了中国就业压力。

2、提升私企竞争力。城镇私企就业补贴资金可以帮助私营企业扩大规模、提高技术和管理水平、优化产品和服务的质量，提升企业的市场竞争力。

3、增加税收。城镇私企就业补贴鼓励私营企业不断发展，提高了其盈利水平，进而增加了税收。

4、促进经济发展。城镇私企就业补贴可以促进企业创新、扩大经济规模、提高生产效率及降低生产成本，从而促进了经济的发展。

三、城镇私企就业补贴的政策

自2007年开始，中国政府已经出台了一系列城镇私企就业补贴政策，主要包括以下几个方面：

1、对创新创业项目进行资金扶持，给予担保贷款和贴息贷款；

2、对符合条件的科技型中小企业进行税收优惠政策和技术创新支持；

3、对新成立并在试运行阶段的中小企业实行免税减免税、免费使用政府资产、优惠贷款等政策；

4、提高中小企业获得融资的便利程度，减少融资成本，鼓励银行为中小企业提供信贷；

5、对中小企业的引入海外员工、协助周边国家和地区的中小企业进入中国市场，实行优惠待遇；

6、对研发投资达到标准的企业，给予其研发费用加计扣除等税收优惠。

四、城镇私企就业补贴的实施情况

自2007年以来，中国政府出台了许多城镇私企就业补贴政策，提出了一系列扩大就业、稳定增长的举措，取得了一定的成效。

在财政政策方面，2012年中央财政预算支出中专项用于城镇私企就业补贴的资金高达475亿元，配合地方财政就业扶持资金，全年实现注资约3700亿元，创新创业吸纳就业人数达到910万人。

在税收方面，政府更多注重中小企业的发展，鼓励组织探索实施研发、知识产权和技术进步等税收政策。2014年，国家减半征收增值税政策提高到营业额10万元，实施税收优惠和抵扣政策的企业达到了40万户，占到了全国所有登记纳税人的6%以上。

在金融支持方面，政府相继推出了许多金融补贴政策，例如政府一次性投入600亿元用于中小企业发展，以及营改增后，国家出台了进一步扩大小微企业税收优惠的政策，给地方政府更大的财税自主权，为中小企业提供更加实际的金融支持。

五、总结

城镇私企就业补贴制度是中国经济发展过程中的一个重要举措，旨在促进创业新动能、刺激私营经济的发展、扩大就业和稳定保增长。随着中国政府对城镇私企就业补贴制度的不断完善，优化民营企业发展环境，市场将会拥有更多新的创新创业企业，吸收更多的就业人口，促进中国经济的发展。

本文由企业补贴整理。