摘要：

2020年初新冠疫情对全球经济和产业带来了巨大的冲击，同时也对东营市的企业造成了很大的影响，政府积极出台了许多措施来应对不断变化的局面。其中，东营企业返工补贴政策是企业复工复产的一个重要政策，涉及到了广大企业家、从业人员的切身利益，这个政策的相关内容，将在本文中做详细的介绍。

一、政策背景

1、防疫措施执行的初衷

2020年新冠疫情爆发，全球经济产业链、供应链和商业流通受到巨大冲击，大批企业面临着停产停业的风险。为了保障生产生活和企业发展，东营市出台了各项扶持政策，其中较为重要的一个政策是企业复工复产政策。

2、政策实施的范围和条件

东营市政府高度重视企业复工复产的问题，出台了一系列的相关政策，这其中最为重要的就是企业返工补贴政策。根据政策的规定，符合以下条件的企业可以申请返工补贴。

（1）在东营市直接经营或从事生产必须为非重点防疫行业的企业。

（2）已经复工的企业，应该重新制订疫情防控方案，及时报告公安、卫健和企业所在区县政府，并加强人员防控和卫生清洁工作。已经复工的企业，若出现新的感染疑似、确诊病例，其所在区县可执行暂停生产一天、检查一日的措施，所需专项卫生防疫物资，由企业自行配备。而且，企业应于开工前完成从现场到工厂的通勤方式创新的工作。

（3）已经注册属于东营市，且依法依规纳税缴费。

（4）符合工资、社保、奖金等待遇保障的相关政策，企业未进行大规模裁员，或符合劳动法规的相关要求。

二、政策细则

1、补贴标准

政策规定，符合条件的企业可以申请一次性返工补贴，标准根据不同的职工岗位来设定，补贴额度为：

1)企业销售收入20万以下按15%补助，销售收入20万以上按10%补助；

2)生产经营性企业正式聘用本市建档立卡家庭贫困劳动力岗位，每人补贴3000元；

3)劳务派遣企业派遣建档立卡家庭贫困劳动力在东营市内市场相关企业就业岗位，每人补贴3000元。

2、补贴申请流程

符合条件的企业可以携带相关证明材料直接向所在区县劳动和社会保障局，或则所在区县财政局申请返工补贴，按照规定的程序和时限，所需要的相关证明和材料包括：

（1）公示招工等用工文件；

（2）劳务派遣协议、委托单等材料；

（3）职工个人缴纳抵扣的凭证；

（4）符合每年政府有关部门公布行业工资标准、参保人数等方面的规定，符合相关奖金、津贴、福利等待遇保障的相关清单、单据等材料；

（5）社会保险、工伤保险等方面缴费证明。

三、政策实施效果

2020年，受到新冠疫情影响，东营市的经济发展面临了巨大的压力和挑战，许多企业的业务和利润也发生了不同程度的下降。面对这样的局面，政府出台了返工补贴政策，大力支持企业复工复产，保障了企业和从业人员相应的利益，同时，也为推进东营市的经济发展做出了贡献。通过对该政策实施结果的调查反馈，大部分企业可以恢复正常的生产经营，同时也带动了就业市场的回暖，起到了积极的作用。

四、政策面临的问题和建议

1、政策申请流程复杂

涉及到众多的证明材料和复杂的申请流程，给企业申请返工补贴带来了困难和负担。

2、补贴标准不够明确

政策标准存在一定的模糊性和不确定性，给企业和政府部门带来了一定的困扰。

3、返工补贴不够精准化

现有的返工补贴政策主要针对规模较大的企业，而对于中小微型企业的帮扶力度不够，这个问题也引起了相关部门的关注。

因此，在政策实施过程中需要对其中存在的问题和不足进行针对性的改进和优化，提高政策的效率和精准度，落实好相关政策，助力东营市的经济发展。

五、总结

东营企业返工补贴政策是为了抵抗新冠疫情的影响，保障企业和从业人员的利益而制定的。政策为企业的复工复产提供了有力的支持，助力于东营市的经济发展。但是，政策实施过程中还存在一系列的问题和不足，需要相关部门进一步完善和改进。未来，我们希望能够继续推进政策的完善和优化，进一步促进东营市经济的发展。本文由企业补贴整理。