摘要：

作为改革开放40年前沿之地、胶东半岛区域经济中心的东营市一直保持着“亲商、稳商、重商”的发展理念，引导企业创新创造，加速东营发展。自主申报改革补贴成为东营市为扶持鼓励企业自主研发、创新升级，优化企业结构、提升产品质量、增强竞争力而推出的福利政策。本文将从“补贴政策的内涵及优势”、“申报流程及细则”、“推行成效分析”、“存在问题及优化措施”四个方面对东营企业自主申报改革补贴的政策进行阐述，旨在帮助企业更好、更顺利地享受政策红利。

一、补贴政策的内涵及优势

1、强化企业主体意识。改革补贴政策充分发挥市场机制，通过政府部门实施企业自主创新激励措施，引导企业加强自主创新。

2、加速技术更新、优化产业结构。政策支持企业建立技术研发中心和实验室，推动国内先进技术引进，鼓励企业自主研发、转化市场，促进企业产业结构调整和升级。

3、提高产品质量竞争力。企业自主研发能力的提升，必然会伴随着产品质量的提高，从而创造出更有市场竞争力的产品。

二、申报流程及细则

1、自主申报材料准备。申报企业投资方案、自主研发项目文件、技术成果申报书、注册信息等相关材料。

2、申报资格审核。由技术部门组织人员，对自主申报的企业进行资格审核，确保申请企业符合政策规定和技术扶持的方向。

3、评审专家评审。组织评审专家对审核通过的企业进行实地考察并提交评审报告，对企业科研成果、研发能力及未来发展规划进行综合评估。

4、发布扶持结果。评审专家评审结束后，根据评审结果进行评定，并批准给予政策扶持。对于未能获得扶持的企业，要详细说明评审结果，以便企业进行改进。

三、推行成效分析

1、企业申报数量逐年攀升，政策效应明显。按照申报数据统计，自自主申报改革政策推行以来，申报企业数量逐年攀升，助力企业创新项目获得更为丰富的资金。

2、企业自主创新能力得到提升。政策扶持引导企业建立自己的技术创新体系，提高企业自主研发能力，从而推动产业更新升级、迈向更高水平发展。

3、优质技术类项目得到完善支持。针对企业自主研发的难点和重点，优化补贴政策细节，吸引更多高新技术企业纷纷参与，提升技术类项目的研发实力。

四、存在问题及优化措施

1、有关部门意见分歧。当前，公司自主申报改革补贴的政策发展仍存在市场化发展和政府监管发展两种趋势，需要有关部门协同合作，促进政策稳定发展。

2、申报材料复杂、审核周期长。尽管自主申报政策能够对企业进行科研经费的补贴，但仍存在申报材料复杂，审核审批周期长等问题，需要加快审批进度，增加申报体验度。

3、区域经济发展不平衡。如何促进区域经济的全面发展，使得更多、更广的企业受益，是当前政策发展需要思考的问题。

五、总结

东营市的自主申报改革补贴政策作为一项创新创造的激励机制，不仅能够加快企业自主创新和技术进步，也有力地支持了企业的科研工作，产生了积极的社会效应。但也存在如政策运行中出现的问题、申报材料过于繁琐、区域经济不平衡的问题等必须完善的方面。在今后的发展过程中，可进行政策更新、完善等措施，解决既定存在的问题，确立趋于稳定的政策发展方向，为助力企业创新发展提供持续优质的政策红利。

本文由企业补贴整理。