摘要：

本文主要介绍东莞中型企业就业补贴政策的解读，分析其实施背景以及在中型企业就业方面所发挥的作用。主要从政策的基本情况、政策对企业的支持作用、对就业的贡献以及政策实施过程中存在的问题等四个方面进行详细探讨。

一、政策简介

1、政策内容

东莞市针对中型企业给予就业补贴的政策，补贴标准为企业每新增1名符合条件的城镇失业人员，可获得每人每月1000元的补贴，补贴期限为12个月。

2、政策背景

由于经济全球化程度的提高，东莞市的制造业企业发展遭遇到了空前的挑战，中型企业的生存压力越来越大。而外部经济环境的不确定性以及国际贸易摩擦的影响，给企业招聘和用工带来了很大的困难。为了解决中型企业的用工问题，引导其积极创造就业，东莞市政府出台了中型企业就业补贴政策。

二、政策的企业支持作用

1、减轻企业用工压力

中型企业生产经营的核心是员工，用工难不仅导致产能下降，更使得成本效益失衡，从而进一步恶性循环。通过政府扶持，企业可以减轻用工难度，从而保持生产经营的活力。

2、降低企业用工成本

政府给与企业的每人每月1000元的用工补贴，可以降低企业的用工成本，使得企业的生产经营更具有竞争力。

3、提高企业的招聘和用工效率

政府补贴使得企业招聘成为有针对性和刺激性的任务，同时补贴的优势令用工形式实现多样性，同时避免了招聘风险的存在，使企业招到合适的员工更容易。

三、政策的就业贡献

1、促进城镇失业人员就业

政策的目标之一是促进城镇失业人员就业，通过补贴的手段吸引企业招聘大量失业人员，从而对提供稳定就业有着积极的推动作用，同时也使得就业市场更加公平。

2、鼓励中型企业扩大用工规模

政府推行的中型企业用人政策为企业扩大用工规模提供了很大的保障和信心，企业也更加积极地面对用工难题，进一步增加用工规模。

3、提高中型企业的经济效益

中型企业生产经营的核心竞争优势是员工，政府扶持能够使企业的用工成本得到有效降低，同时适度扩大用工规模，使企业的生产效益得到保持和提高。

四、政策实施中存在的问题

1、政策落实不够到位

存在一些企业对政策存在认识误区，以及政策实行过程中的一些问题，具体包括：认为人员转岗计划和政策绑定，对于企业的自由选择产生阻拦和限制；对于员工的录用、工资和保险缴纳具体情况不甚了解等。这些问题影响了中型企业正常受益于政策的实施，需要政府进一步加强宣传和政策的解读，协调相关部门，切实抓好实施效果的评估和监管。

2、中型企业存在招聘风险

中型企业倘若全部依靠政府给于的就业补贴实施招聘计划，企业普遍装备和管理水平不高，对于招聘风险面临的认识存在较大偏差，存在招错工、用错工、不适合工等风险。更重要的是，企业用人往往存在一定的固化惯性和思路定式，限制了员工岗位调配和流动性，从而导致一部分城镇失业人员难以获得更加合适的工作机会，也制约了企业人力资源管理的精细化水平。

3、中型企业管理水平不高

中型企业普遍存在管理水平较低的问题，其从业人员的匮乏和使用的对象的特殊性，使得企业难以进行科学化的运营、精细化管理，以及专业化的人力资源管理。在政策的实施过程中，有些中型企业仅仅抱着“赚钱”、“最大化利益”等目的，对用工进行了简单的管理处理，而忽略了员工福利和职业发展，从而降低了员工流动率，对企业发展带来了不利影响。

五、总结

中型企业是我国经济发展的重要一环，政府推行中型企业用人政策具有积极推动就业和支持企业发展的功能，也可以有效缓解部分中型企业面临的用工难题。但在实施过程中，也需要政府不断加强宣传，引导企业树立正确的用人管理理念，提高用人质量，避免扶持政策出现各类不良行为。只有通过完善用人政策体系和管理机制，探索更加有效的政策方案，中型企业才能更好的融入市场，稳健发展。

本文由企业补贴整理