摘要：北京企业补贴政策将在下个月开始实施一系列调整，本文将分析这些政策变化的背景和影响。

一、政策变化背景

1、政策目的

从2015年开始，北京市实施企业补贴政策，以鼓励企业创新和发展。该政策主要目的是提高企业的技术含量，增强企业的竞争力。

此次调整的政策也是出于这个目的，为进一步加强科技创新和推动经济高质量发展，调整补贴政策以激发企业的创新活力。

2、政策内容

政策调整主要针对企业在科技创新和人才引进方面的补贴标准和范围进行了精细化管理。其中，科技创新方面的政策变化包括：实行两年一审制度，取消项目最高申报额度，加大对大企业和优质科技企业的扶持力度等。人才引进方面的政策变化包括：提高人才经费项目资助比例，扩大人才入选范围等。

3、背景因素

此次政策调整背后有多个因素。首先是近年来北京市经济发展出现了新的需求和发展趋势，需要针对性地调整补贴政策。其次，随着全球经济发展的压力加大，北京市也需要在科技创新和人才引进方面更为积极主动地推进发展。此外，也有舆论认为，原有的企业补贴政策存在着优惠力度不一，公平性和竞争性等问题，调整政策也有助于进一步规范企业的市场行为。

二、科技创新领域政策调整

1、两年一审制度

调整后的政策规定，在企业创新中的部分项目实行两年一审的管理制度，方案的执行周期为两年一审，企业需要每年对前一年的实际执行情况进行自查与自我评估，并在3月-4月之间向上级科技部门汇报，由专家组开展综合评价，依据评估结果正式审定后方可启动第二年的项目。此外，对于实际进展较为缓慢和已经明显失效的项目，政策将进行删减和调整。

2、取消项目最高申报额度

调整后，原有的“一年只能申报项目总额的20%”的限制将被取消，使中小企业有更多的机会申请补贴。这也意味着，优秀的创新项目将被给予更多的关注和资源，同时也注重了项目的实际技术需求和经济效益。

3、扶持大企业和优质科技企业

调整后，政策将会更加重视大企业和高质量科技企业，相对地减少对创业初期企业的税收优惠和贷款等政策扶持，以更精准的手段鼓励高质量的科技创新和实践探索。

三、人才引进领域政策调整

1、提高人才经费项目的资助比例

会计的政策将重点对自然科学、工程技术、控制技术、计算机技术、农业科学等高技术领域的人才引进给予优先支持。其中，硕士生入选后，企业可获得20万元一次性经费支持，博士生或成果入选的，可获得50万元一次性经费支持。

2、扩大人才入选范围

政策调整将人才引进的领域扩大到了“学科建设、科研攻关、产业发展、创业创新、行政管理等五个方面”，在人才的专业领域、年龄、获奖情况、在职研究生等方面有所扩大，让更多的人才有机会为北京市和企业做出贡献。

3、加强人才服务

调整后，政府将进一步完善人才保障措施，包括科研经费的管理体系、人才引进后的服务保障、企业与高校人才的合作等方面，以更加优质的服务和政策扶持吸引更多高层次人才。

四、政策调整的影响与展望

新的补贴政策对于企业的影响是双重的。一方面，政策的调整将进一步激发企业的创新活力，提高企业的管理和技术水平，促进市场经济发展。另一方面，调整可能会使得原有的一些企业在申领补贴方面受到影响，为这些企业带来实际困难。因此，政府需要进一步考虑如何缓解这些劣势，为企业提供更加完善的政策体系和服务。

未来，从长远角度看，北京市的企业补贴政策将进一步发挥它的作用，推动企业科技创新和人才引进工作的长久发展。此外，在加强政策实施监督的条件下，不断进行政策策略的优化和完善，从而创造更好的市场环境，保障企业良性发展，提高城市经济社会的竞争力。

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